หวยไทย หรือว่า หวยรัฐบาลไทย นั้นได้เกิดขึ้นครั้งแรกในสมัยของ ราชกาลที่ 3 ปี พ.ศ. 2375 ที่ได้ โปรดเกล้าให้ พระศรีไชยบาลนั้น ได้ทำการตั้งโรงหวยขึ้นมา สำหรับหวยในระยะแรกนั้น ก็จะเล่นอยู่ เฉพาะในกลุ่มของชาวจีน ที่เรียกกันว่า ” ฮวยหวย ” (花會) ซึ่งแปลว่า ชุมนุมดอกไม้ เพราะโดยเริ่มแรกนั้น ได้เขียนตัวหวยให้เป็นรูป ดอกไม้ ที่ต่อมานั้น จึงได้ทำการเปลี่ยนเป็น ชื่อของคนจีน โดยที่จะได้ทำเป็นแผ่นป้ายเล็ก ๆ ในจำนวน 34 ป้าย  แล้วได้เขียนชื่อ ของเหล่าผู้มีชื่อเสียงที่อยู่ในสมัยโบราณ เอาไว้อยู่บนป้าย เพื่อให้แทงว่า มันจะออกเป็นชื่อของใคร ถ้าหากว่าทายถูก เจ้ามือก็จะทำการจ่ายแบบ 30 ต่อหนึ่ง ซึ่งต่อมานั้น เมื่อการพนันนั้นได้แพร่ระบาด เข้ามาสู่สังคมของคนไทยนั้น มันจึงได้มีการออกหวย ที่ได้ทำเป็นอักษรไทย ( ที่ซึ่งจะใช้ตัวอักษรแบบ 36 ตัว ) จึงได้มีชื่อที่เรียกกันว่า ” หวย ก ข ” โดยที่โรงหวยนั้นจะเป็นของรัฐ ที่จะมีเอกชน ที่เป็นผู้ที่ได้รับการสัมปทาน สำหรับดำเนินการ ซึ่งทั้งนี้นั้นนายอากรหวย ที่ได้รับการพระราชทาน บรรดาศักดิ์ให้เป็น ขุนบาล หรือว่า ขุนบาน โดยที่เหล่ารายได้ ที่ได้จากจากอากรหวยนั้น ก็จะมีอยู่เป็นจำนวนมาก และก็ยังได้กลายเป็น รายได้ที่เรียกได้ว่าสำคัญของรัฐอีกด้วย